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昨日，央行、外汇局的一场发布会，信息量巨大，涉及货币政策、房地产、人民币汇率等多个方面！
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央行、外汇局发布会划重点
6月2日央行、外汇局举行新闻发布会，解读国务院常务会议部署有关扎实稳住经济的金融政策。
会议涵盖了多个要点内容：货币政策、专项再贷款机制、加大基建支持力度、住房信贷政策、延期还本付息政策、近期外汇市场总体情况、外汇助企纾困具体举措。
要点梳理↓
1、关于货币政策
央行将落实好稳住经济一揽子的政策措施，加大稳健货币政策的实施力度，具体会在下面几个方面重点发力：一是增强信贷总量增长的稳定性；二是突出金融支持重点领域；三是继续推动降低企业融资成本。
2、专项再贷款机制
人行建立了“银行独立放贷、台帐管理，央行事后报销、总量限额，相关部门明确用途、随机抽查”的机制。金融机构可按照市场化、法治化原则自主发放贷款后，向人民银行申请再贷款。
人民银行按照“先贷后借”的模式向金融机构发放再贷款，并非直接向企业发放贷款。行业主管部门联合金融部门事后随机抽查，审计监督和社会监督事后跟进，如果发现金融机构贷款超出了支持范围，采取递补差额、收回再贷款等措施，避免银行违规套取再贷款资金。
3、加大基建支持力度
央行着眼信贷供需两端，加强与重点项目对接，推动项目尽快开工、加快建设。
三大举措：一是加强银政企对接。梳理重点项目清单，为金融机构发放中长期贷款提供有效需求。二是发挥好政策性开发性银行的作用。调增政策性开发性银行8000亿元信贷额度，提高基础设施领域的贷款投放能力。三是撬动商业银行和社会资金加大融资支持。支持金融机构通过购买专项债券、PPP模式等，与地方政府、社会资金协力并进，共同支持基础设施建设。
4、住房信贷政策
房地产市场调控需要坚持因城施策、因地制宜。央行将继续坚持“房住不炒”定位，按照探索新发展模式的要求，因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好满足购房者的合理住房需求，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加快完善住房租赁金融政策体系，促进房地产市场平稳健康发展。
5、延期还本付息政策
与2020年政策相比，近期国常会提出的延期政策主要有几个特点：一是政策支持的力度更大；二是注重发挥银行的主动性；三是政策受益面扩大；创新支持方式。
国常会提出，汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期还本付息，对合格银行支持央企货车贷款延期的，央行将纳入1000亿元的交通物流再贷款支持范围。
引导汽车集团财务公司、汽车金融公司和金融租赁公司创新推出货运物流主题金融债券，用于向货车车主和相关物流企业提供贷款延期还本付息和接续、新增投放资金的支持，保障他们更好落实延期还本付息政策。
6、近期外汇市场总体情况
外汇市场总体保持稳定，表现出很强的韧性。近期跨境证券投资的调整，没有改变跨境资金均衡流动总体稳定的格局，也不会改变外资增持人民币资产的长期趋势。
人民币资产在很多方面仍具有较强吸引力。一是投资回报稳定；二是人民币资产具有相对独立的行情走势，是分散投资风险非常好的选择；三是人民币资产能够较好的满足投资者资产配置需求。
7、外汇助企纾困具体举措
第一，提升贸易投融资便利化水平。具体来看，一是优质企业贸易外汇收支便利化政策实现了全国覆盖。二是跨境贸易新业态结算便利化惠及更多市场主体。三是进一步提升外债业务便利化程度。
第二，多措并举服务企业汇率风险管理。具体来看：一是丰富人民币对外汇衍生产品类型，二是扩大合作办理人民币对外汇衍生品业务范围。三是支持中国外汇交易中心完善银企外汇交易服务平台。四是降低企业的外汇套保成本。五是开展宣传和培训，引导企业树立风险中性意识。
第三，稳妥有序推进金融市场对外开放。一是刚发布的便利境外投资者投资银行间和交易所债券市场政策，会尽快发布相关资金管理规定。二是拟优化境外机构在境内发债的资金管理规则，实现发行主体的境内关联机构按实需原则借用相关资金。三是拟将QFII和RQFII资金业务登记交由银行直接办理。
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继续加大稳健货币政策实施力度
因城施策实施好差别化住房信贷政策
针对货币政策，央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，下一步，人民银行、外汇局将靠前发力，适当加力，继续加大稳健货币政策实施力度，营造良好的货币金融环境，与有关部门齐心协力，推动一揽子政策尽快落地，发挥好稳住经济和助企纾困的政策效应，保持经济运行在合理区间。
图源：21世纪经济报道
市场机构则预计，货币政策仍需发力稳增长，在通胀可控、外汇市场平稳运行的背景下，年内仍有降准降息的可能，进而带动LPR及贷款利率下降。央行此次发布会披露，1-4月企业的贷款利率是4.39%，较2021年全年进一步下降了0.22个百分点，这个数字也是人民银行有统计记录以来的低位。
针对房地产市场，潘功胜则表示，近期以来已有多个城市在国家房地产市场长效机制的框架下，因城施策，结合当地房地产市场形势，采取了一系列措施，优化完善房地产政策。人民银行也会同银保监会将全国层面首套住房个人住房贷款利率下限下调20个基点，也就是从LPR降为LPR减20个基点。5月20日，人民银行引导五年期以上LPR下行了15个基点。人民银行采取的这些措施有利于减轻居民家庭房贷负担，也有利于促进消费、投资和宏观经济大盘。
去年下半年以来，少数房地产企业由于长期“高杠杆、高负债、高周转”的经营模式不可持续出现风险，并对市场产生了较强的溢出效应。潘功胜表示，人民银行坚持市场化、法治化原则，配合住建等有关部门和地方政府做好出险企业风险化解，及时校正金融机构的过度避险行为，保持房地产融资平稳有序，加大并购金融服务力度，支持以市场化方式出清风险。
“我国城镇化仍处于发展阶段，居民家庭改善性住房需求潜力较大，租购并举发展模式有很大的发展空间。房地产的建筑、销售活动都是人员比较密集的。前段时间，受疫情多发散发影响，房地产建筑、营销活动受阻，房地产市场销售、贷款等数据有所下滑。当前，疫情形势正在逐步好转，经济社会秩序加快恢复，房地产市场交易的活跃性上升。近两周，多地房地产市场高频数据已经显现出这一趋势。”
潘功胜强调，下一步，人民银行将继续坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照探索新发展模式的要求，因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好满足购房者的合理住房需求，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加快完善住房租赁金融政策体系，促进房地产市场平稳健康发展。
来源：21世纪经济报道、金融时报
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