新一轮救市大招来了！取消土地拍卖中的地价限制、取消远郊区容积率1.0限制、启动城中村改造……
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官方发文！取消地价限制、远郊“限墅令”
据财联社最新消息，自然资源部已给各省市自然资源主管部门下发文件，内容包含：建议取消土地拍卖中的地价限制、建议取消远郊区容积率1.0限制等。
取消土地拍卖中的地价限制
取消地价限制，已经有城市在行动。今年9月份以来，厦门、合肥、济南、成都等4个城市宣布取消地价限制，土地拍卖重回“价高者得”时代。
10月17日，厦门市自然资源和规划局发布公告称，厦门1幅宅地将于11月7日公开拍卖。一个重大变化是，该幅地块将采用拍卖方式出让，不设拍卖底价，按照“价高者得”原则确定受让人，并取消商品住宅销售限制均价。
10月11日，合肥公布年内第三批拟出让宅地清单，6宗地明确于11月出让，出让信息中只规定了起始价，未明确地价上限。
10月9日，济南发文，调整10月中下旬即将进行的两场土拍出让规则，恢复2017年8月前“价高者得”原则确定竞得人，出让环节不再设立最高限价。
9月26日，成都出台新政，明确中心城区商品住宅用地实施竞地价拍卖，且新出让土地所建商品住房由企业根据市场情况自主定价，即竞地价+取消商品房限价。
南京最新情况如何？据坊间消息，近期南京已开会研究相关政策，限墅令也有望开放。不过，于本月27日举行的南京第7批次土地出让，仍旧设有最高地价限制，土拍达到最高价后将通过摇号确定买家。
地价限制取消后，对市场有何影响？
中指研究院市场研究总监陈文静分析称，成熟区域地价限制取消之后，优质地块地价或有所上涨，进而带动房价出现上涨预期，对当前“稳房价”“稳预期”亦将产生积极带动作用。
“一些热点城市中心区域的优质地块，竞争可能更加激烈了。这将继续利好央企、国企，尤其是不差钱的房企。因为今后拿地不再凭运气，而是凭财力，价高者得，他们可以大胆出价了。”一位企业人士称。
建议取消远郊区容积率1.0限制
早在1994年，国家就已经出台规定限制别墅用地，时至今日，限墅令已施行了近30年。
2017年7月，南京开始正式实施“限墅”明确规定: 除一类居住用地、历史地段外，其余用地不得设置低层住宅建筑。
2019年，“限墅令”升级“禁墅令”。住房和城乡建设部发布特急通知：各省相关部门立即暂停办理别墅项目建设审批手续，对已建、在建、在批、特批的别墅项目进行梳理。
2021年5月25日，《南京市规划资源局低多层居住建筑项目规划管理规则》出台，明确自5月17日起，禁止审批独栋、双拼和联排户型，且低多层居住建筑核准图中不得出现“别墅”、“叠墅”以及“空中别墅”等标注。
如今远郊“限墅令”，开始松绑！这对于远郊楼市而言，是一大利好，在南京的远郊板块可以差异化打造低密产品，吸引改善客群。
02
万亿规模！启动城中村改造
近日，住建部发文，超大特大城市城中村改造将分三类实施：符合条件的实施拆除新建、开展经常性整治提升、介于两者之间的实施拆整结合。
今年以来，“城中村改造”被中央频频提及。从4月的中央政治局会议，到7月的国常会，均提到要在超大特大城市积极稳步推进城中村改造。目前，已入库城中村改造项目有162个。
根据第七次全国人口普查数据，我国有7个超大城市和14个特大城市。南京为14个特大城市之一。
具体为：
7个超大城市：上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。
14个特大城市：武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。
根据国金证券统计，2020年-2022年，全国城中村改造市场规模分别为1.24万亿元、1.36万亿元和6559亿元。而在一线城市中，2023年广州计划完成2000亿元城市更新固定投资目标，同比增长60%。如果按照这个增速测算，今年全国城中村改造市场规模或重回万亿元以上。
另据中信证券的估算，我国超大特大城市城中村常住人口约4000万人，预计城中村改造周期为10年左右，每年直接投资额约1万亿元，城中村改造全周期投资额约10万亿元。
业内人士指出，城中村改造有利于保持房地产市场稳定，尤其是22个城市各方面优势明显，将带动楼市逐步回暖。
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